Как оплачивается вынужденный прогул по вине работодателя

vynuzhdennyj-progul
Что понимается под «вынужденным прогулом». Действия работодателя после признания увольнения работника незаконным. Ошибки, допускаемые работодателями.

Четкого определения вынужденного прогула Трудовой кодекс РФ не дает. По смыслу общих действующих норм и сложившейся практике таким периодом признается временный перерыв в осуществлении профессиональной деятельности, который произошел не по вине работающего. Безусловно, что причиной этому могут служить обстоятельства, возникновение которых не зависело от сторон договоренности – военные действия, природные катаклизмы, массовые заболевания, производственные аварии.

Содержание
(кликните, чтобы открыть)
  1. Что понимается под «вынужденным прогулом»
  2. Незаконное отстранение от работы или увольнение
  3. Несвоевременное исполнение решения о восстановлении на работе
  4. Задержка выдачи трудовой книжки
  5. Вынужденный прогул: как правильно оформить
  6. Выясняем, в какой срок оплатить вынужденный прогул
  7. Считаем, в каком размере оплачивать вынужденный прогул
  8. Издаем приказ об оплате вынужденного прогула
  9. Решаем, удерживать ли НДФЛ с выплаты за время вынужденного прогула
  10. Оплата за вынужденный прогул
  11. Компенсация за моральный вред
  12. Расчет для среднего заработка
  13. Расчет компенсации за вынужденный прогул
  14. Расчет размера оплаты
  15. Возможно ли уменьшение размера компенсации
  16. Действия работодателя после признания увольнения работника незаконным
  17. По каким правилам рассчитывается средний заработок за время вынужденного прогула
  18. Выплаты за вынужденный прогул и «зарплатные» налоги
  19. Включение времени вынужденного прогула в стаж
  20. Ошибки, допускаемые работодателями
  21. Судебная практика
  22. Итоги
  23. Задайте вопрос юристу бесплатно
  24. Видео-инструкция «Вынужденный прогул»

Но иногда перерыв в профессиональной деятельности человека может возникнуть из-за недобросовестного отношения руководителя к исполнению обязательств, возложенных на него действующими нормами.

Что понимается под «вынужденным прогулом»Progul

Как было указано четкого понятия, что такое вынужденный прогул, в ТК РФ не содержится.

По сложившейся практике суть такого понятия заключается в том, что человек имел реальную возможность исполнять свои должностные обязанности, но был ограничен в этом по причине недобросовестности руководителя компании. Примерами таких действий начальника являются:

  • освобождение от занимаемой должности либо перевод на другое место в случаях, когда работодатель не имел такого права;
  • необоснованный отказ в приеме в штат организации;
  • подписание рабочей договоренности с нарушением установленных сроков заключения;
  • несвоевременное выполнение требований судебной или другой уполномоченной инстанции о восстановлении труженика в должности;
  • неверная причина увольнения, например, неправильная формулировка в соответствующем распоряжении руководителя, если это стало причиной невозможности трудоустройства на новое место;
  • задержка выдачи личной рабочей книжки работника;
  • невыплата положенных денежных сумм при окончательном расчете.

Указанные причины создают некоторые препятствия человеку. Они возникают не по вине работника, поэтому считаются вынужденным перерывом.

Незаконное отстранение от работы или увольнение

Из содержания норм ТК РФ следует, что вынужденный прогул по вине работодателя может возникнуть, если имело место временное отстранение или освобождение от занимаемой должности, с нарушением требований действующих норм.

Отстранение, как и увольнение, в основном возможно в случаях, когда труженик нарушал свои должностные обязанности, то есть частично не выполнял или полностью самоустранился от исполнения таковых.

К таким случаям можно отнести:

  • отсутствие на своем месте без уважительных причин, в течение более четырех часов подряд либо весь день полностью;
  • употребление алкоголя или запрещенных препаратов либо появление на территории организации под воздействием указанных веществ;
  • нарушение правил внутренней безопасности;
  • сообщение информации ограниченного доступа посторонним лицам;
  • хищение, порча или утрата вверенных материальных ценностей компании.

Существуют и другие причины, по которым человек может быть отстранен от работы или уволен совсем.

Независимо от обстоятельств, необходимо провести проверку и зафиксировать факт нарушения документально, чтобы иметь доказательства на руках.

Если этого не сделать, то любой перерыв в профессиональной деятельности будет считаться вынужденным.

Несвоевременное исполнение решения о восстановлении на работе

По правилам ТК РФ вынужденным прогулом может стать ситуация, когда руководитель не исполнил требования судебного заключения или решения другой уполномоченной инстанции о восстановлении труженика в должности.

Согласно действующим общим правилам, восстановить работника на прежнем месте можно по решению суда.

Нередки случаи, когда людей увольняют с работы, не имея для этого обоснованных причин. Также уйти труженик может, если он несогласен с некоторыми действиями руководителя, например, в случае незаконного перевода. В таких обстоятельствах люди чаще всего обращаются в суд или другую уполномоченную инстанцию, за восстановлением в прежней должности.

После проведения официального разбирательства компетентная организация всегда выносит свое заключение. В случае решения вопроса в пользу труженика, решение не только выдается на руки человеку, но и направляется в организацию, где он работал.

В заключение всегда указывается временной период, в течение которого требования человека должны быть исполнены.

Если руководитель не исполняет решение вовремя, то автоматически возникает вынужденный прогул. Следует отметить, что задержка такого рода признается еще и неисполнением судебного решения. В таком случае к руководителю могут быть применены меры уголовного воздействия.

Задержка выдачи трудовой книжки

Вынужденный прогул по вине работодателя возникает ещё и в случае нарушения сроков выдачи трудовой книжки человеку.

Согласно действующим нормам, при увольнении, в последний день труда, в обязательном порядке человеку, должна быть выдана трудовая книжка с внесенной в ней записью об увольнении.

Если по каким-то причинам в день увольнения человек отсутствует, руководитель обязан направить ему уведомление о необходимости явки для получения указанного документа.

После направления извещения считается, что руководитель свое обязательство исполнил. Своевременность выдачи такого документа обусловлена тем, что без него устроиться на новое место работы будет крайне затруднительно, поскольку представление трудовой книжки является обязательным условием при трудоустройстве.

Довольно часто, ещё до ухода человек подыскивает себе новую работу и сразу после увольнения он может снова устроиться на работу. Если у него на руках книжки не будет, то он может утратить такую возможность. Соответственно, его деятельность будет прервана из-за недобросовестности руководителя и возникнет период вынужденного перерыва.

Вынужденный прогул: как правильно оформить

Вынужденным прогулом называют ситуацию, когда сотрудник из-за незаконных действий работодателя лишен возможности трудиться. Например, при увольнении с нарушением закона, неправомерном отстранении от работы и др. (ст. 234 ТК РФ).

В таких случаях сотрудник часто обращается в суд и предъявляет требование об оплате времени вынужденного прогула. У работодателей возникает много вопросов, касающихся оформления, срока, размера и налогообложения такой выплаты. Также неясно, можно ли вернуть выплаченные суммы, если решение суда отменят.

Рассмотрим, как действовать, когда суд восстановил уволенного сотрудника на работе.

Выясняем, в какой срок оплатить вынужденный прогул

Многие организации не спешат оплачивать вынужденный прогул, надеясь на отмену судебного решения вышестоящей инстанцией. Работодатель должен исполнить решение суда о восстановлении сотрудника на работе немедленно (ст. 396 ТК РФ, ст. 211 ГПК РФ).

То есть в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, далее – Закон № 229-ФЗ).

Однако работодатели считают, что надлежащим образом исполнили решение о восстановлении на работе, если допустили работника к выполнению прежних трудовых обязанностей и отменили приказ о его увольнении.

Нужно учитывать, что решение о восстановлении на работе считается исполненным, когда выполнены все содержащиеся в нем требования. Это значит, что работодатель должен отменить приказ об увольнении сотрудника и допустить его к выполнению трудовых обязанностей.

Одновременно нужно возместить работнику неполученный заработок (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50).

Таким образом, выплату за время вынужденного прогула необходимо перечислить или выдать сотруднику одновременно с изданием приказа об отмене увольнения (определение Верховного Суда РФ от 23 апреля 2010 г. № 5-В09-159).

Если работодатель не оплатит вынужденный прогул в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, с компании будет взыскан исполнительский сбор. Он составляет 7 процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее 10 000 рублей.

Также пристав установит новый срок для исполнения требований (ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ). Если работодатель без уважительных причин не оплатит вынужденный прогул во вновь установленный срок, пристав наложит на него штраф в размере до 50 000 рублей и определит новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ч. 2 ст. 105 Закона 229-ФЗ РФ).

Восстановленный сотрудник вправе приостановить работу, если оплату за время вынужденного прогула задержат более чем на 15 дней. Об этом он должен известить работодателя в письменной форме (ст. 142 ТК РФ). Кроме того, при несвоевременном исполнении решения суда о восстановлении на работе работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб (абз. 3 ст. 234 ТК РФ).

Считаем, в каком размере оплачивать вынужденный прогул

Суд в своем решении и исполнительном листе указывает конкретный период вынужденного прогула, который должен компенсировать работодатель. Это время оплачивают по среднему заработку, который рассчитывают в общем порядке (ст. 139 ТК РФ, ч. 1 п.62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2, далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2). При расчете учитывают все виды выплат, предусмотренных системой оплаты труда, которую применяет организация (п.2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922, далее – Положение).

Если за время вынужденного прогула в компании были увеличены оклады, то это также нужно учесть при расчете. Средний заработок повышают на коэффициент, рассчитанный путем деления оклада, установленного работнику со дня начала работы после восстановления в должности, на оклад, установленный в расчетном периоде (п. 17 Положения).

Романова И. С. приняли в ООО «Эврика» на должность младшего менеджера в 2014 году, уволили 14 декабря 2015 года за прогул. Оклад работника составлял 20 000 руб. Ему была установлена 5-дневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем.

Решением суда от 22 марта 2016 года Романов был восстановлен на работе. Суд обязал работодателя оплатить сотруднику время вынужденного прогула.

За период с 15 декабря 2015 года по 22 марта 2016 года Романов должен был отработать 62 рабочих дня: в декабре – 13, в январе – 15, в феврале – 20, в марте – 14. Средний дневной заработок Романова за 12 месяцев, предшествовавших увольнению, составил 892 руб. При этом с 1 января 2016 года оклад по должности младшего менеджера повысили до 25 000 руб.

Коэффициент, на который нужно умножить средний заработок Романова с 1 января 2016 года, составил 1,25 (25 000 руб. : 20 000 руб.). Средний заработок за время вынужденного прогула до повышения оклада составил 11 596 руб. (892 руб. × 13 дн.). Средний заработок за время вынужденного прогула после повышения оклада составил 54 635 руб. (892 руб. × 1,25 × 49 дн.).

В сумме средний заработок Романова за время вынужденного прогула составил 66 231 руб. (11 596 руб. + 54 635 руб.).

Сумму оплаты за время вынужденного прогула можно уменьшить на величину выходного пособия, выплаченного работнику при увольнении. При определении размера оплаты за время вынужденного прогула не подлежат зачету (ч. 4 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2):

– заработная плата, полученная у другого работодателя, независимо от того, работал у него сотрудник на день увольнения или нет;– пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное в пределах срока вынужденного прогула;– пособие по безработице, которое работник получал в период вынужденного прогула;

– компенсация за неиспользованный отпуск.

Однако работодатель может договориться с сотрудником о добровольном возврате суммы компенсации за неиспользованный отпуск либо попытаться вернуть ее в судебном порядке.

По мнению чиновников, если работник не захочет возвратить сумму компенсации, то ее можно будет зачесть при выдаче сотруднику отпускных, когда он пойдет в ежегодный оплачиваемый отпуск (письмо Роструда от 14 июня 2012 г. № 853-6-1).

Издаем приказ об оплате вынужденного прогула

Если сотрудника восстановили на работе, работодатель издает приказ об отмене приказа об увольнении (ч. 1 ст. 106 Закона № 229-ФЗ). Вопрос об оплате за время вынужденного прогула может быть решен в этом приказе. Другой вариант – издать отдельный распорядительный документ (образец ниже).

Решаем, удерживать ли НДФЛ с выплаты за время вынужденного прогула

Работодатель, будучи налоговым агентом, обязан перечислять в бюджет налог на доходы физических лиц с выплат сотрудникам (ст. 24 НК РФ). При этом НДФЛ удерживают с дохода работника, но не удерживают с компенсаций.

К какому виду выплат отнесена оплата вынужденного прогула. Трудовой кодекс называет оплату вынужденного прогула компенсацией (ст. 394 ТК РФ). Однако налоговые органы считают, что сумма среднего заработка за время вынужденного прогула не является компенсацией и, соответственно, облагается НДФЛ (письмо Минфина России от 13 апреля 2012 г. № 03-04-05/3-502).

Оплата за вынужденный прогул

Согласно требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, в случае нарушения общих правил человеку должна быть произведена оплата вынужденного прогула. Следует отметить, что такое будет возможным только в случае, если перерыв был признан вынужденным.

Такие средства выплачиваются в следующем порядке:

  • за время вынужденного прогула заработная плата будет начислена вследствие восстановления человека в должности;
  • при несвоевременном выполнении решения суда также оплачивается вынужденный прогул;
  • за вынужденный прогул оплата будет произведена и в случае, если человек не стремился восстановиться в должности, а лишь изменить формулировку причины увольнения в приказе на уход по личному намерению.

oplata-vynuzhdennogo-progula

Следует отметить, что выплата за вынужденный прогул будет возможна не только вследствие судебного решения. Иногда руководитель устраняет допущенные нарушения самостоятельно.

Денежные средства в данном случае это зарплата, которую человек мог заработать, осуществляя свою профессиональную деятельность.

В расчет будут приниматься:

  • оклад, установленный по занимаемой должности;
  • надбавки различного характера, например, за вредные факторы в труде;
  • доплаты премиального характера.

Сумма в данном случае рассчитывается исходя из длительности вынужденного перерыва. Расчет производится в фактических трудовых днях, согласно графику работы человека.

Указанный временной промежуток будет исчисляться не с даты вынесения соответствующего решения, а с момента фактического начала прогула, например, со дня увольнения труженика.

Компенсация за моральный вред

Кроме выплат заработанных средств, за вынужденный прогул человеку может быть начислена компенсация за причиненный моральный вред.

Компенсация такого рода может быть получена человеком независимо от причин вынужденного прогула.

Считается, что человеку могут быть причинены нравственные страдания из-за невозможности найти себе новое место труда. Руководитель сам может устранить допущенные нарушения. Однако компенсировать именно вред указанного характера он не в состоянии. Здесь имеется в виду, что отразить в приказе о выплатах фразу такого рода будет невозможно, поскольку в финансовую политику компании статья расходов на такие нужды не предусматривается. Тем не менее компенсировать вред можно, например, в виде выплаты премии.

Что же касается четкой формулировки указанного содержания, она всегда включается в содержание судебного решения. То есть просьбу такого содержания может удовлетворить только судебная инстанция.

Размер указанной компенсации и порядок его расчета действующими нормами не установлен. Конкретную сумму возмещения определяет сам человек и указывает её в своем обращении.

Каждому заинтересованному следует знать, что такая выплата может быть пересмотрена судом, как правило, в сторону уменьшения. Все дело в том, что в процессе разбирательства всегда сравниваются соразмерность заявленной сумм со степенью страданий, которые были причинены обратившемуся.

Определение периода вынужденного прогула

Период вынужденного прогула, подлежащий оплате по среднему заработку, определяется в рабочих днях. При восстановлении на работе после незаконного увольнения, первым днем вынужденного прогула считается рабочих день, следующий за увольнением, последний день – рабочий день, предшествующий дню восстановления сотрудника на работе.

Если прогул связан с необоснованным недопуском сотрудника к работе, то период, подлежащий оплате, рассчитывается по количеству рабочих дней, в течение которых сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте, не выполнял должностные обязанности.

  • Оплата сверхурочных часов при сменном графике работы
  • Ведомость начисления заработной платы — образец
  • Сроки выплаты отпускных по закону, расчет компенсации
  • Если задерживают зарплату что делать куда обращаться
  • Серая зарплата: ответственность работодателя, куда жаловаться

 

Пример

Юрьев С.Д. – рабочий 3-й бригады производственного цеха №5 ООО «Стать Пром».

15.10.2020 года Юрьев был отстранен от выполнения должностных обязанностей. Юрьев был не допущен к работе без объяснения причин, по устному распоряжению мастера цеха. Какие-либо документы, обосновывающие отстранения Юрьева от работы, отсутствуют. В связи с этим Юрьев обратился в ГИТ с жалобой на работодателя с связи с незаконным отстранения от работы.

01.11.2020 года на почтовый адрес ООО «Сталь Пром» поступила копия решения ГИТ о необходимости немедленного допуска Юрьева к работе, а также выплате компенсации за период вынужденного прогула. В тот же день (01.11.2020) Юрьев был допущен к работе.

Юрьев фактически отсутствовал на работе с 15.10.2020 года до 01.11.2020 года, таким образом руководство ООО «Сталь Пром» обязано выплатить сотруднику компенсацию в размере среднего заработка за 11 рабочих дней.

 

Расчет для среднего заработка

При расчете среднего заработка для компенсации за вынужденный прогул работодатель учитывает доход, полученный сотрудником в течение отчетного периода (оклад, премии, доплаты, отпускные, материальная помощь, т.п.).

В то же время в расчет среднего заработка не включают суммы, выплаченные работнику в виде:

  • пособия по беременности и родам;
  • пособия по уходу за ребенком;
  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • возмещения командировочных расходов.

В общем порядке расчет среднего заработка для компенсации рассчитывается по формуле:

СрДнЗар = ГодДох / 12 мес. / 29,3,

где СрДнЗар – среднедневной заработок, рассчитанный при условии отсутствия у работника исключаемых периодов;

29,3 – среднее количество календарных дней в месяце.

Если в течение расчетного периода сотрудник отсутствовал на работе в связи с болезнью, отпуском за свой счет, уходом за ребенком (то есть в расчетном периоде есть исключаемые периоды), то расчет среднего заработка производится по формуле:

где КолДн1 – число календарных дней в месяцах, которые сотрудник отработал полностью;

КолДн2 – число календарных дней в месяце, в котором есть исключаемый период.

Значения показателей КолДн1 и КолДн2 определяются следующим образом:

КолДн1 = ЧислМес * 29,3,

где ЧислМес – количество месяцев в течение года, которые сотрудник отработал полностью.

КолДн2 = (ДнМес *ДнПр) / 29,3,

где ДнМес – полное число календарных дней в месяце с исключаемым периодом;

ДнПр – количество календарных дней в месяце за вычетом исключаемого периода.

Рассмотрим пример. На основании решения ГИТ руководство ООО «Маршал» обязано выплатить компенсацию вынужденного прогула начальнику транспортного отдела Никанорову С.Д.

Период вынужденного прогула – с 5 по 9 ноября 2020 года.

Расчетный период – 01.11.2017 – 31.10.2020. В течение отчетного периода Никаноров отсутствовал на работе:

  • с 9 по 13 июля (5 дней) в связи с отпуском за свой счет;
  • с 10 по 15 сентября (6 дней) в связи с болезнью.
Отчетный период Начислено за отчетный период
Оклад Премия Больничный ИТОГО
Ноябрь 2017 17.615 руб. 17.615 руб.
Декабрь 2017 17.615 руб. 5.012 руб. 22.627 руб.
Январь 2020 17.615 руб. 17.615 руб.
Февраль 2020 17.615 руб. 17.615 руб.
Март 2020 17.615 руб. 3.088 руб. 20.703 руб.
Апрель 2020 17.615 руб. 17.615 руб.
Май 2020 17.615 руб. 17.615 руб.
Июнь 2020 17.615 руб. 4.003 руб. 21.618 руб.
Июль 2020 15.804 руб. 15.804 руб.
Август 2020 17.615 руб. 17.615 руб.
Сентябрь 2020 15.033 руб. 3.088 руб. 18.121 руб.
Октябрь 2020 17.615 руб. 17.615 руб.
ИТОГО: 222.178 руб.

Общий доход Никанорова, учитываемый при расчете среднего заработка, составляет 219.090 руб. (222.178 руб. – больничный 3.088 руб.).

Рассчитаем средний заработок Никанорова:

  1. Количество календарных дней в месяцах, которые сотрудник отработал полностью (10 мес.):
    КолДн1 = 10 * 29,3 = 293.
  2. Количество календарных дней в июле и сентябре 2020 года с учетом исключаемых периодов (отпуск за свой счет и больничный):
    КолДниюль 2020 = (31 день * 26 дней) / 29,3 = 27,51.
    КолДнсентябрь 2020 = (30 дней * 24 дня) / 29,3 = 24,57
  3. Рассчитаем среднедневной заработок за расчетный период:
    178 руб. / (293 + 27,51 + 24,57) = 643,85 руб.

Определение расчетного периода для среднего заработка

Расчетным периодом для определения размера среднего заработка для компенсации является 12-ть месяцев, предшествующих месяцу вынужденного прогула. К примеру, если сотрудник отсутствовал на работе по причине вынужденного прогула с 17 по 18 октября 2020 года, то расчетным периодом будет 01.10.2017 – 30.09.2020.

Если в период вынужденного прогула включены несколько месяцев (например, с 17 октября по 1 ноября 2020 года), то отчетный период определяется как 12-ть месяцев, предшествующих месяцу начала вынужденного прогула (01.10.2017 – 30.09.2020).

Периоды отсутствия на работе в связи с отпуском за свой счет, временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском по уходу за ребенком в расчетный период не включаются.

Расчет компенсации за вынужденный прогул

Определив период вынужденного прогула в рабочих днях и рассчитав средний заработок, работодатель может рассчитать сумму компенсации к выплате:

где СрДнЗар – среднедневной заработок, рассчитанный в установленном порядке (см. выше);

ВынуждПрогул – период вынужденного прогула в рабочих днях, рассчитанный со дня, следующего за днем незаконного увольнения, до момента восстановления на работе.

Рассмотрим пример. 17.10.2020 года Шишкин незаконно уволен с ООО «Гладиатор». 12.11.2020 года Шишкин восстановлен на работе по решению суда.

Период вынужденного прогула Шишкина – с 18.10.18 по 11.11.18 (17 рабочих дней).

Средний заработок Шишкина за расчетный период – 703,18 руб.

Компенсация за вынужденный прогул Шишкина составляет:

703,18 руб. * 17 раб. дней = 11.954,06 руб.

Расчет размера оплаты

Размер компенсации определяется с учетом среднего заработка за один рабочий день и числа рабочих дней в периоде, когда работник находился в состоянии вынужденного простоя. Чтобы рассчитать средний дневной заработок, необходимо предпринять ряд последовательных шагов.

  1. Установить расчетный период и его продолжительность. Для расчета компенсации он принимается равным 12 полным месяцам, но не может превышать фактической продолжительности работы человека в организации.
  2. Получить сведения о доходах работника за каждый месяц расчетного периода. Из общей суммы следует исключить социальные и не относящиеся к оплате труда компенсации и выплаты.
  3. Определить (при необходимости) повышающий коэффициент. Он рассчитывается, если в расчетном периоде произошло повышение заработной платы. Тогда все начисленные ранее суммы следует пересчитать с учетом повышающего коэффициента.
  4. Рассчитать общую сумму полученного работником дохода с учетом повышающего коэффициента.
  5. Определить число рабочих дней в расчетном периоде.
  6. После выполнения указанных операций мы можем рассчитать значение среднего дневного заработка, разделив общую сумму расчетного дохода работника на число дней, учитываемых при расчете.

Если в расчетном периоде работник фактически не работал или ему не начислялась заработная плата, то расчет производится по следующим правилам:

  • при отсутствии таковых в расчетном периоде либо за период, превышающий расчетный, берется фактически начисленная заработная плата за предшествующий период, равный расчетному;
  • при отсутствии таковых в расчетном периоде и до его начала размер определяется исходя из размера заработной платы, начисленной в месяце увольнения;
  • при отсутствии таковых в расчетном периоде до и после его начала берется установленная работнику тарифная ставка или оклад.

Пример расчета

Предположим, что Матвей был принят на работу 10 мая 2017 года и незаконно уволен 10 мая 2018 года. Тогда продолжительность расчетного периода составит 11 месяцев — с 1 июня 2017 года по 30 апреля 2018 года.

За указанный период Матвею начислена заработная плата:

  • 20 000 руб. — в период с июня по ноябрь 2017 года (7 месяцев);
  • 9 524 руб. — за декабрь 2017 года с 1 по 15 декабря (15 дней) работник находился на больничном;
  • 30 000 руб. — в период с января по март 2020 года (3 месяца);
  • 25 000 руб. — за апрель 2018 года.

В нашем случае в январе 2020 года произошло повышение заработной платы. Следовательно, нужно рассчитать повышающий коэффициент. Он составит частное от деления 30 тысяч рублей на 20 тысяч рублей, то есть 1,5.

Тогда расчетный доход Матвея за данный период составляет:

20 000×7 x 1,5 + 9 524×1,5 + 30 000×3 + 25 000 = 339 286 руб.

Число рабочих дней в расчетном периоде — 237.

Средний заработок нашего работника за один день составит:

339 286 : 237 = 1 431,58 руб. в день.

Если вынужденный прогул в связи с незаконным увольнением продолжался с 11 мая по 18 июня 2018 года, то компенсация должна быть рассчитана за 27 рабочих дней и составит 1 431,58×27 = 38 652,66 руб.

Возможно ли уменьшение размера компенсации

vynuzhdennyj-progul-tk-rf

Увольняя работника, работодатель может совершать необходимые выплаты, в частности выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск. В соответствии с п. 62 постановления Пленума ВС № 2 средства, выплаченные в качестве выходного пособия, подлежат зачету при определении размера компенсации за прогул. Таким образом, размер оплаты вынужденного прогула уменьшится.

Зачету при этом не подлежат следующие выплаты:

  • заработная плата, выплаченная сотруднику другим работодателем, независимо от времени трудоустройства и графика работы;
  • пособия временно нетрудоспособным лицам, в том числе по инвалидности;
  • пособия по безработице.

Ни ТК РФ, ни другие акты не содержат указания относительно того, как следует поступать с деньгами, выплаченными в качестве компенсации за неиспользованный отпуск, — а значит, не дают возможности уменьшать компенсацию вынужденного прогула на эти суммы. Остается только обратиться к разъяснениям в письме Роструда «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска…» от 14.06.2012 № 853-6-1, в соответствии с которыми восстановленный на работе сотрудник приобретает все права, что были у него до незаконного увольнения. Восстанавливается непрерывное течение трудового стажа и, следовательно, право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

Таким образом, у работника появляется 2 варианта:

  1. После восстановления на работе написать заявление и вернуть сумму, равную компенсации за отпуск, в кассу организации (когда наступит период отпуска, он сможет получить все отпускные в полном объеме). Работодатель должен быть внимательным в этом вопросе и принимать деньги только при наличии письменного заявления сотрудника с пояснением того, какие суммы он возвращает в кассу и каково их назначение.
  2. Не возвращать компенсацию. В таком случае эта сумма будет вычтена из его отпускных и он получит только ту часть, которая сформируется с учетом незаконного увольнения.

Облагаются ли выплаты НДФЛ

Выплаты за период ВП можно считать обычной зарплатой. Поэтому они будут облагаться налогом по стандартной ставке, равной 13%.

Действия работодателя после признания увольнения работника незаконным

Статьей 396 ТК РФ установлено требование о немедленном исполнении решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника.

На основании судебного решения работодатель должен:

  • издать приказ о восстановлении сотрудника на работе с обязательной отменой приказа об увольнении;
  • внести в трудовую книжку запись о признании недействительной предыдущей записи об увольнении;
  • издать приказ, в котором указывается, за какой период и какие выплаты нужно произвести (для бухгалтерии он будет являться основанием для начисления и выплаты компенсации за время вынужденного прогула);
  • выплатить средний заработок за время вынужденного прогула: предварительно рассчитанную для суда сумму, не оспариваемую компанией, если она указана в решении, или сумму, рассчитанную после издания приказа;
  • выплатить денежную компенсацию морального вреда, если она присуждена судом;
  • учесть в трудовом стаже работника время вынужденного прогула (ст. 121 ТК РФ).

Важно помнить, что требование о восстановлении на работе считается исполненным с момента, когда осуществлены два действия: вернувшийся сотрудник приступил к исполнению прежних трудовых обязанностей и приказ о его увольнении отменен (определения КС РФ от 15.07.2008 № 421-О-О, от 15.11.2007 № 795-О-О).

Обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности, являясь неотъемлемой частью процесса восстановления на работе (Определение ВС РФ от 23.04.2010 № 5-В09-159).

Следует отметить, что согласно ч. 4 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным суд по заявлению работника может принять решение об изменении формулировки основания для увольнения на увольнение по собственному желанию. В силу ч. 7 той же статьи, если в случаях, предусмотренных данной статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания для увольнения, дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения судом решения. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя.

Если работодатель собирается оспаривать решение суда, подготовку соответствующих документов и непосредственно обращение в суд следует осуществить после восстановления работника на работе.

По каким правилам рассчитывается средний заработок за время вынужденного прогула

Положениями ст. 234 ТК РФ предусмотрено, что при признании судом или комиссией по трудовым спорам увольнения работника незаконным ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 62 Постановления Пленума ВС РФ № 2 [1] , средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ. Поскольку Трудовым кодексом установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, по таким же правилам следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм:

  • за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ);
  • при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (ч. 8 ст. 394 ТК РФ).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного ст. 139 ТК РФ, определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Такой порядок определен в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее – Положение). Согласно данному постановлению средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения).

На практике судебные разбирательства по вопросам восстановления на работе и взыскания заработной платы за вынужденный прогул могут затянуться, а за это время в организации чаще всего происходит увеличение заработной платы.

В связи с этим в п. 17 Положения предусмотрен особый порядок расчета. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, увеличивается на специальный коэффициент.

Итак, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, коэффициент определяется по следующей формуле:

Факт

Коэффициент = Тарифная ставка, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе

/

Тарифная ставка, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные в расчетном периоде

При этом в отношении выплат, установленных в фиксированном размере и в абсолютном размере, действуют правила п. 16 Положения: при повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету (Постановление Пленума ВС РФ № 2, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.04.2015 № 33-4234/2015).

Выплаты за вынужденный прогул и «зарплатные» налоги

Налог на доходы физических лиц. По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло.

Согласно официальной позиции Минфина сумма среднего заработка, причитающаяся работнику за время вынужденного прогула, подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке. Это обусловлено тем, что перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, приведен в ст. 217 НК РФ, а доход в виде среднего заработка за время вынужденного прогула в указанном перечне не поименован (письма Минфина РФ от 24.07.2014 № 03‑04‑05/36473, от 13.04.2012 № 03‑04‑05/3‑502, ФНС РФ от 04.04.2006 № 04‑1‑04/190). Поддерживают контролеров и арбитры (постановления ФАС МО от 26.04.2007, 04.05.2007 № КА-А40/3164‑07 по делу № А40-70555/06‑4‑304, ФАС СЗО от 06.07.2006 № А56-53997/2005).

Есть и другая точка зрения. Дело в том, что в ст. 394 ТК РФ выплата за время вынужденного прогула, производимая работнику в виде среднего заработка, определена как компенсация. Учитывая данную норму, УМНС по г. Москве в Письме от 27.02.2004 № 28-11/12809 заключило, что компенсация в виде выплаты работнику среднего заработка за время вынужденного прогула относится к компенсациям, установленным законодательством РФ, и подпадает под действие п. 3 ст. 217 НК РФ. К такому же выводу пришел ФАС МО в Постановлении от 08.12.2008 № КА-А40/11341‑08 по делу № А40-6313/08‑33‑28.

Однако на практике лучше руководствоваться более поздними разъяснениями чиновников.

Иначе обстоит дело в ситуации, когда вместе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула работнику производится компенсация морального вреда, присужденная судом. Выплаченная по решению суда сумма возмещения морального вреда, причиненного физическому лицу, является компенсационной выплатой, предусмотренной п. 3 ст. 217 НК РФ, и, следовательно, не подлежит налогообложению (Письмо УФНС по г. Москве от 17.03.2011 № 20-14/3/024651@).

Если возмещение морального вреда осуществляется не на основании судебного решения, данные выплаты не признаются компенсационными выплатами, подпадающими под действие п. 3 ст. 217 НК РФ, и облагаются НДФЛ в установленном порядке.

В каком порядке удерживается НДФЛ при выплате среднего заработка за время вынужденного прогула? Согласно абз. 1 п. 4 ст. 226 НК РФ удержание суммы НДФЛ производится налоговым агентом непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

На практике нередко встречаются ситуации, когда в исполнительном листе сумма выплаты по решению суда определена без учета подлежащего удержанию НДФЛ. В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ решение суда, предусматривающее обязанность организации выплатить физическому лицу определенную денежную сумму, подлежит обязательному исполнению. При этом организация должна выплатить ту сумму, которая указана в исполнительном листе, без удержания НДФЛ (Письмо УФНС по г. Москве от 07.10.2009 № 20-14/3/104564@).

Минфин в Письме от 07.04.2014 № 03‑04‑06/15507 заметил: организация-должник имеет возможность обратить внимание суда на необходимость учета требований налогового законодательства при определении подлежащих уплате сумм. Если при вынесении решения суд не разделяет суммы, подлежащие уплате физическому лицу и удержанию с него, налоговый агент не имеет возможности удержать НДФЛ с выплат, производимых налогоплательщику по решению суда. Вместе с тем налоговый агент должен удержать налог при осуществлении налогоплательщику иных выплат. В случае отсутствия таких выплат до окончания налогового периода налоговый агент в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ обязан сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и его сумме (Письмо Минфина РФ от 02.11.2015 № 03‑04‑05/62860).

Как применяются налоговые вычеты при исчислении НДФЛ с суммы среднего заработка, выплачиваемого работнику по решению суда в связи с признанием его увольнения незаконным? Данные выплаты не являются вознаграждением за выполнение трудовых обязанностей. Минфин в Письме от 28.06.2013 № 03‑04‑05/24633 разъяснил, что при получении доходов в денежной форме дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе его перечисления на счета налогоплательщика в банках (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). Это означает, что вычеты могут быть предоставлены только с 1 января того налогового периода, в котором производится оплата вынужденного прогула.

Страховые взносы. В Письме № 02‑07‑05/35315 [2] Минфин отметил, что выплата, осуществляемая работнику в размере среднего заработка за время вынужденного прогула, подлежит обложению страховыми взносами, поскольку не включена в перечень выплат, освобождаемых от обложения ими (ст. 9 Федерального закона № 212‑ФЗ [3] ). При этом объект обложения страховыми взносами возникнет в момент начисления зарплаты независимо от даты ее фактического получения работником и периода, за который она начислена (ст. 11, 15 Федерального закона № 212‑ФЗ).

Когда следует начислить страховые взносы? Исчисление страховых взносов с суммы причитающихся работнику выплат осуществляется одновременно с начислением компенсации в размере среднего заработка за время вынужденного прогула на дату восстановления работника в должности по решению суда при отмене приказа об увольнении.

Кстати, в вопросе начисления страховых взносов арбитры также солидарны с контролерами (Постановление ФАС ЗСО от 20.12.2013 № А45-20740/2012).

Так как положения ст. 9 Федерального закона № 212‑ФЗ в отношении компенсационных выплат при увольнении аналогичны ст. 422 «Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами» НК РФ, после того как вышеназванный закон перестанет действовать и вступит в силу гл. 34 НК РФ, позиция Минфина по вопросу начисления страховых взносов не должна измениться.

Включение времени вынужденного прогула в стаж

По общим действующим правилам, время вынужденного прогула включается в общий период деятельности, который необходим для ухода на заслуженный отдых в последующем, а также получения дополнительных гарантий и льгот за длительность труда.

Такой подход вполне логичен. Все дело в том, что в течение вынужденного перерыва человек не только мог заработать деньги, но и фактически выполнять свою работу, но из-за недобросовестности руководителя был лишен такой возможности.

Поэтому в общую продолжительность такой период учитывается. Повод для такого перерыва в данном случае значения не имеет.

Следует отметить, что включение в рабочий стаж прогула будет возможно, если он был признан вынужденным по заключению судебной инстанции.

В противном случае человек утратит такой временной период. В последующем вынужденный перерыв будет учитываться также при расчете отпуска и доплат к основному заработку за продолжительность работы.

Ошибки, допускаемые работодателями

Условие Неверная позиция Верный подход
Расчет компенсации При расчете используется среднемесячное количество дней в месяце (29,3) Используются фактическое количество отработанных дней, среднемесячное число применяется только для расчета отпускных выплат
Зачет сумм, ранее полученных работником при увольнении При расчете и выплате компенсации засчитываются все суммы, полученные работником при увольнении В счет назначенных выплат за ВП засчитываются суммы ранее полученной компенсации за неиспользованный отпуск. Прочие выплаты в учет не принимаются

Вопрос № 1. Включается ли период ВП при восстановлении работника в стаж, дающий право на дополнительные выплаты или льготы как в случае работы лица?

Время вынужденного прогула дает право работнику на включение периода в стаж для начисления отпуска, получения надбавок в связи с временем работы на предприятии, выплат сумм материального стимулирования.

Вопрос № 2. Можно ли получить компенсацию за простой без восстановления в должности?

Судебный орган может признать нарушения норм, факт вынужденного прогула и назначение обязанности по оплате работнику, не выказавшему в иске пожелания восстановления на работе.

Судебная практика

В одной из судебных инстанций РФ было рассмотрено обращение человека с просьбой взыскать с компании денежные средства за материальный и моральный ущерб ввиду вынужденного прогула.

В ходе изучения содержания обращения было установлено, что инициатор состоял в трудовых отношениях с компанией и осуществлял свою профессиональную деятельность в качестве водителя, на основании подписанной трудовой договоренности.

В один из дней труда человек обнаружил, что его рабочее транспортное средство не пригодно для эксплуатации. Об этом он уведомил своего непосредственного начальника. Тот, в свою очередь, пригласил для временной замены другого специалиста, вследствие чего инициатор в указанный день свою работу не выполнял. С заменой он согласился. По указанной причине обратившийся выразил просьбу взыскать в его пользу с компании денежные средства причиненный материальный и моральный ущерб.

Представитель компании пояснил, что в указанный день инициатор действительно пришел на работу, но выполнять свои обязанности отказался, хотя вся техника была пригодна к эксплуатации. Свой отказ работающий объяснил тем, что транспортное средство грязное, что затрудняет его использование. Письменных пояснений человек не представил.

Суду была представлены докладная записка непосредственного начальника инициатора, а также распоряжение руководителя о привлечении заменяющего специалиста и отстранении основного, с которым инициатор был ознакомлен под подпись.

Из содержания изученных материалов усматривалось, что обратившийся фактически самоустранился от исполнения обязанностей по занимаемой должности. В свою очередь, руководитель четко реализовал процедуру временного отстранения.

На основании изложенного суд вынес свое решение. В просьбе инициатору было отказано полностью.

Итоги

Если работодатель не выполнил все требования ТК РФ при прекращении или приостановлении трудовых отношений с работником, это может привести к вынужденному прогулу последнего по вине руководителя. Результат для фирмы будет негативным – как финансовые потери, так и штраф от госорганов.

Бесплатная консультация
8 800 550-49-37
Задать вопрос

Задайте вопрос юристу бесплатно

Видео-инструкция «Вынужденный прогул»

Подпишитесь на свежие новости
Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально
Поставьте оценку:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд 5,00
Загрузка...
282 просмотров
logo
Объяснительная запискаПравила внутреннего распорядкаРабота. Служба

Оставить комментарий

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+