Авторами их стали эксперты из Минкомсвязи. Это они придумали, еще осенью минувшего года, в каком порядке будет осуществляться идентификация клиентов чатов и когда их надо будет блокировать. Согласно этому документу оператор связи информирует мессенджер о том, есть в его базе данных конкретный абонент или запись о нем отсутствует в течение нескольких секунд.
Роскомнадзор может отключить чаты, в которых тиражируется информация, запрещенная законодательством нашей страны. Клиентов, которые делятся такой информацией, мессенджер отключает через сутки с момента получения соответствующего сигнала от Роскомнадзора.
Минэкономики посчитало, что операторы связи захотят оказывать такие услуги за деньги, поэтому надо закрепить норму, что договора между операторами и мессенджерами должны заключаться исключительно на безвозмездной основе.
Законодатели, помимо прочего, не учли еще один момент: идентифицировать клиентов мессенджеров иногда в принципе невозможно. Для общения в некоторых чатах, например, Google Talk, номер телефона не нужен вовсе, а чат Миранда устанавливается на любом десктопе или ноутбуке и не привязывается к сим-картам.
Подзаконные акты Минкомсвязи должны были актуализироваться одновременно с законом, с начала года, но для внедрения системы, идентифицирующей любого клиента чатов, нужно время. По словам экспертов из Минэкономики, нужен «значительный переходный период». Когда этот срок истечет, в ведомстве не уточнили.
Пока же владельцы мессенджеров еще не начали исполнять нормы нового закона. Как сообщает Роскомсвободы, в реестре «распространителей информации» сегодня находится около сотни «коммуникационых» сервисов, в том числе «Телеграм» и «Яндекс». Но там нет Фейсбука и Вайбера. А уже должны бы быть.
А пока суд да дело, операторы сотовой связи выдвинули предложение о создании единого информационного центра, который будет осуществлять обмен данными между ними и мессенджерами. Этот центр и будет заниматься заключением договоров с владельцами сервисов от имени операторов сотовой связи, которых самих нередко можно обвинять в распространении спама.