Куда обратиться потребителю по защите своих прав

К сожалению, немногие граждане знают, куда обратиться по правам защиты потребителя и как корректно составить документ.

Какие направления деятельности у государственного органа?

Если говорить в общем, то описываемым ведомством осуществляется надзор и максимально строгий контроль соблюдения законов РФ в конкретной области. Если у вас возникла проблема, и вы не знаете, сможет ли вам помочь с ее решением государственная инстанция, то на сайте Роспотребнадзора Москвы вы можете ознакомиться с перечнем основных направлений деятельности. На странице http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/napravlenie мы видим, что ими являются:

1. санитарно-эпидемиологический государственный надзор;
2. защита прав потребителей;
3. организация, обеспечение карантинного контроля.

Это не весь перечень направлений деятельности, перейдя в соответствующий раздел официального сайта Роспотребнадзора Москвы мы видим, что государственный орган также дает разрешения на осуществление деятельности, подразумевающей использование микроорганизмов, способных спровоцировать инфекционные заболевания. Это же касается источников ионизирующих лучей.

При необходимости обращения в Управление Роспотребнадзора по Москве не лишним будет перейти в раздел «Государственные услуги» на официальном сайте. Там вы найдете актуальные образцы платежных поручений, ознакомитесь с порядком выдачи санитарно-эпидемиологического заключения, свидетельства о регистрации интересующей вас продукции. Одним словом, вся необходимая информация о государственных услугах, предоставляемых описываемым ведомством, находится в этом разделе.

Общие правила обращения в Роспотребнадзор

Обращение потребителя независимо от формы является основанием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки в отношении лица, нарушившего его права. При подготовке обратите внимание, что жалоба должна быть точной и обоснованной, а также не содержать необдуманных эмоциональных высказываний, в том числе различного рода угроз и оскорблений. Помните независимо от способа подачи обращения — это официальный документ, который должен содержать необходимые реквизиты и соответствовать традиционной форме заявления.

Направить обращение можно следующими способами:

• лично, обратившись в региональное подразделение службы;
• воспользовавшись услугами Почты России, а равно иной службой доставки;
• написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.

Обращение должно содержать наименование органа, в которое оно направляется, а в некоторых случаях также и контактные данные должностного лица. Обязательно заполнение личных сведений о заявителе, включающих ФИО, почтовый адрес и телефон (при наличии). По указанному адресу в письменном виде будет направляться информация о результатах проведенных проверок, и поддерживаться связь с заявителем. Основу составляет суть жалобы и обращения с подробным изложением проблемной ситуации со ссылкой на факты, подтверждающие нарушение прав потребителя. При подаче в письменном виде обращение должно содержать личную подпись заявителя и дату составления.

При подаче жалобы в Роспотребнадзор по защите прав потребителей в электронном виде следует дополнительно указать адрес электронной почты. При необходимости получения ответа в письменном виде укажите почтовый адрес. Копии документов, подтверждающие факты, на которые ссылается заявитель, могут быть предоставлены в электронном виде либо направлены в письменной форме. Обратите внимание, что нарушение указанных требования, в том числе отсутствие полной информации о заявителе, в том числе адреса для направления ответа, у Федеральной службы отсутствуют основания подготовить и направить ответ на поступившее обращение по существу проверки.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Любое обращение граждан в Роспотребнадзор автоматически становится поводом проверки учреждения, на которое подана жалоба. Подать ее может потребитель, приобретающий товар или заказывающий услугу.

Важно

В РФ к категории потребителей принадлежат те граждане, которые покупают товар или заказывают услуги не для коммерческих целей.

ИП и юридические лица могут обращаться в Роспотребнадзор только с претензиями, которые не связаны с бизнесом. К примеру, если предприниматель обратился в банк за кредитом для приобретения бытовой техники домой — он может рассчитывать на защиту своих прав Роспотребнадзором. Если же ссуда берется для закупки партии товара и при оформлении возникли проблемы — закон о защите прав потребителей на него не распространяется.

Важно

Жалоба в Роспотребнадзор является официальным документом и должна соответствовать деловому стилю. Недопустимо использование угроз, оскорблений, эмоций, нецензурной брани.

По закону потребитель должен сначала обратиться в магазин или другую организацию, в которой произошел неприятный инцидент. Можно предъявить претензию в устной форме либо отправить ее в письменном виде. При отсутствии результата стоит обратиться в Роспотребнадзор.

В случае приобретения некачественного или просроченного товара важно иметь хотя бы чек, иначе доказать факт покупки сложно. Роспотребнадзор вправе отказать в принятии и рассмотрении жалобы, если гражданин ранее не пытался решить вопрос самостоятельно (как писалось выше).

Не будет рассматриваться жалоба от анонимного заявителя. Потребители должны понимать еще один важный нюанс — если в ходе проверки выяснились, что заявление содержит недостоверные сведения, проверка прекращается. Роспотребнадзор имеет право взыскать с нерадивого потребителя компенсацию за потраченное время и средства на проверку организации.

Есть несколько способов подачи жалобы:

• Личный визит в филиал Роспотребнадзора по месту жительства заявителя.
• Отправка жалобы через Почту России заказным письмом.
• Обращение в электронном виде через интернет.
• Подача письменной жалобы через курьерскую службу.

Электронная жалоба через интернет

Быстро и удобно подавать жалобу через официальный сайт Роспотребнадзора. Сделать это можно с любого компьютера, подключенного к интернету.

Есть два вида жалоб в Роспотребнадзор. Первый вариант подразумевает внеплановую проверку организации, в отношении которой предъявлена претензия.

Жалоба будет подаваться через официальный сайт Роспотебнадзора, но после нажатия «Написать обращение» система потребует пройти авторизацию на Госуслугах.

После входа в учетную запись необходимо следовать подсказкам.

Важно

Жалоба с последующей внеплановой проверкой организации уместна в тех случаях, когда существует реальная угроза возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда гражданам.

Некоторые граждане интересуются — можно ли предъявить претензию напрямую через сайт Госуслуг? Пока функционал портала не наделен данной опцией, поэтому отправить жалобу таким образом не получится.

Написать жалобу на официальном сайте

Рассмотрим простой вариант подачи жалобы в Роспотребнадзор без авторизации на сайте Госуслуг. Можно сразу заходить сюда и внизу страницы нажать «Составить и отправить обращение в Роспотребнадзор».

Переходим к заполнению бланка обращения. Вначале указывается ФИО заявителя, контакты, далее идет само обращение. Ниже есть раздел для прикрепления файла (доказательства нарушения потребительских прав). Когда все готово, осталось нажать «Отправить».

Важно

Отправлять жалобу нужно в подразделение района, в котором проживает заявитель. Выбрать его можно в выпадающем списке соответствующего поля.

Прикрепить к документу разрешается один файл. Если для подтверждения факта нарушения необходимо предъявление нескольких фото, два разных файла (фото плюс аудиозапись, к примеру), можно создать архив. Единственное условие — он не должен превышать 5 МБ.

Общественная приемная Роспотребнадзора

Помимо официального сайта функционирует общественная приемная Роспотребнадзора для очного приема граждан. Компетентные специалисты ведут прием рядовых потребителей, ИП, юридических лиц по будням дням в часы, установленные графиком работы учреждения.

Предварительная запись не требуется, граждане приглашаются в кабинет в порядке живой очереди. При себе необходимо иметь паспорт или другое удостоверение личности.

Сотрудник приемной Роспотребнадзора вправе попросить предоставить материалы, подтверждающие обоснованность претензии. В большинстве случаев (когда не требуется проверка) посетитель получает ответ в устной форме. Информация о гражданине, суть претензии и другие нюансы записываются в специальном журнале. Если проблема посетителя не относится к компетентности Роспотребнадзора, его перенаправят в нужное учреждение.

Важно

Сотрудник общественной приемной вправе отказать посетителю в рассмотрении вопроса и помощи в решении проблемы, если гражданин ранее обращался с данной жалобой и получил ответ.

На сайте Роспотребнадзора имеется раздел, посвященный общественной приемной граждан. Узнать график приема специалистов и другую полезную для посетителя информацию можно тут. Адреса подразделений Роспотребнадзора в регионах можно найти здесь.

Как позвонить в Роспотребнадзор

Горячая линия Роспотребнадзор (бесплатный телефон 8800 по всей России), единый центр консультаций (круглосуточно):

8-800-555-49-43

Телефон горячей линии Роспротребнадзор (справочная служба центрального аппарата) по всей России (бесплатный) по общим вопросам:

8-800-100-0004 время работы:

• будни с 10-00 до 17-00 (время по Москве)
• перерыв с 12-00 до 12-45.

Телефон горячей линии Роспотребнадзор по всей России (бесплатный) по вопросам нарушения прав потребителей финансовых услуг (правовая помощь):

8 800-100-29-26 время работы:

круглосуточно и ежедневно, включая выходные

Особенности проверки организаций и индивидуальных предпринимателей

Роспотребнадзор осуществляет контроль и надзор в соответствии с планом проверок и внепланово в случаях, прямо указанных в законе, в том числе при поступлении жалоб от потребителей. План проверки разрабатывается в зависимости от вида организации и характера осуществляемой деятельности. Каждая из проверок имеет свои особенности, например, то, что проверяет Роспотребнадзор в медицинских учреждениях, будет существенно отличаться от проверок в продуктовых магазинах или гостиницах.

Законодатель закрепил случаи направления в обязательном порядке уведомления о начале предпринимательской деятельности. Роспотребнадзор в первую очередь проверяет наличие такого уведомления и соответствие указанным видам деятельности с осуществляемыми фактически.

Направление уведомления о начале предпринимательской деятельности Роспотребнадзору обязательно в случаях, прямо предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 г. Уведомление подается по утвержденной форме по месту фактического осуществления коммерческой деятельности в территориальное подразделение Федеральной службы.

В организациях, в том числе деятельность, которых связана с пищевыми продуктами, сотрудники должны иметь медицинскую книжку. Проверка медицинской книжки Роспотребнадзором в таких случаях осуществляется в обязательном порядке. В случае её отсутствия на организацию возлагаются штрафные санкции, а соответствующий сотрудник отстраняется от работы.

При приеме на работу руководитель может самостоятельно осуществить проверку медицинской книжки. Роспотребнар ведет в каждом регионе реестры, содержащие сведения о выданных медицинской книжки, а также сведения о лицах, которым она выдана. Например, проверить подлинность медицинской книжки, выданной в Московской области можно на специальном сервисе.

Все организации, в том числе бюджетные, Роспотребнадзор проверяет в соответствии с разработанным планом. Характер запрашиваемых сведений зависит от вида осуществляемой деятельности. Проанализируем, что проверяет Роспотребнадзор в медицинских учреждениях, и какие документы могут запросить специалисты. При проверке особое внимание уделяется наличию: лицензии, санитарно-эпидемиологических заключений на проект помещения и виды деятельности, согласованной и введенной в действие Программы производственного контроля, действительных медицинских книжек у сотрудников, документов на медицинское оборудование, надлежащим образом оформленного информационного стенда и иные. Для стоматологических медицинских учреждений особое внимание следует уделить обработке стоматологического инструментария и соблюдения общего санитарно-противоэпидемиологического режима.

Образец жалобы в Роспотребнадзор

На практике существуют общие правила составления жалобы в Роспотребнадзор, которых необходимо придерживаться. Первое правило — нужно четко обосновать претензию. Не лишними будут доказательства нарушения потребительских прав. Это могут быть фото чеков, товара, голосовое сообщение, видеозапись и др.

Содержание документа:

• Шапка — наименование территориального органа, желательно (не обязательно) ФИО начальника подразделения.
• ФИО, дата рождения заявителя.
• Адрес проживания (электронная почта не будет лишней) и контактный телефон заявителя для обратной связи.
• Непосредственно текст жалобы с четко обоснованными претензиями.
• Дата и подпись.

Важно

Любая жалоба рассматривается в течение 30 дней. В исключительных ситуациях Роспотребнадзор может продлить срок еще на месяц, уведомив заявителя письменно.

Жалоба на банки

Каждый совершеннолетний гражданин так или иначе связан с банком — оформление карточек, кредитов, платежные операции и др. Наиболее частые причины жалоб на финансовую организацию — незаконное использование и распространение банком персональных данных клиента (в том числе привлечение коллекторов), скрытое навязывание страховки, увеличение процентной ставки по кредиту.

Когда жаловаться на банк в Роспотребнадзор бесполезно:

• Грубость, оскорбление, угрозы со стороны сотрудника.
• Необоснованный отказ в выдаче карточки.
• Кража денег с личного счета.
• Очереди, нерабочие терминалы и банкоматы и т. д.

Жалоба на банк оформляется стандартным способом: шапка, основная часть и заключение. В шапке указываются реквизиты подразделения Роспотребнадзора и ФИО заявителя. Основная часть содержит суть претензии и прошение урегулировать ситуацию. В заключительной части ставится дата и подпись, прилагаются документы и другие доказательства. Образец текста с жалобой на работу банка предоставлен ниже.

Жалоба на управляющую компанию

Перед обращением в Роспотребнадзор необходимо попробовать решить проблему с УК. Гражданин может трижды обратиться к компетентным сотрудникам компании с просьбой решить проблему. Если со стороны управляющей компании не последовало встречных действий, можно обращаться в организацию по защите прав потребителей. Большего эффекта можно добиться коллективной жалобой.

Структура документа такая же, как и в остальных случаях. К нему по возможности прикладываются квитанции о своевременной оплате коммунальных услуг, акты независимых экспертов, письменный отказ на поданное обращение в управление ЖКХ.

В каких случаях уместно жаловаться в Роспотребнадзор:

• Не производится вывоз мусора.
• Нарушение санитарных норм (грязный подъезд, запах канализации, наличие насекомых и грызунов).
• Проблемы с теплоснабжением и водоснабжением.
• Неработающий лифт, битые окна, протекающая крыша, плесень.
• Качество предоставляемых услуг не соответствует тарифам ЖКХ.

Ниже приведен пример жалобы на УК по причине невыполнения работ, необходимых для содержания многоквартирного дома в надлежащем виде.

Если Роспотребнадзор признает жалобу обоснованной, на управляющую компанию накладываются следующие санкции:

• Обязанность выплатить компенсацию жильцам за некачественные услуги.
• Принуждение снизить стоимость услуг ЖКХ.
• Штрафные санкции за содержание многоквартирного дома в ненадлежащем виде.
• Выполнение ремонтных работ за счет компании.

Отделения Роспотребнадзора по всей территории Российской Федерации

Чтобы ускорить ответ, вы можете направить свое обращение непосредственно в ближайшее к вам отделение Роспотребнадзора.